广州市是一个人口数量资金净流入大市，依据第七次全国人口普查，居住人口达1868数万人，近十年共提升598数万人，提高47.05%。发展趋势保障性租赁住房处理广州市新市民、年轻人住房艰难难题，既是坚定不移贯彻执行中共中央、国务院办公厅决策部署的身体力行，也是完成广州市高质量发展的必定规定。广州市确立将大力推广保障性租赁住房做为“十四五”期内住房和城镇建设工作中的关键工作和关键总体目标，将发展趋势保障性租赁住房做为处理好新市民、年轻人住房艰难难题的落脚点和主途径。

　　全方位排摸要求

　　贯彻落实筹资方式

　　广州市由市住房和城镇建设局带头，协同刑侦大队、人力社保局、来穗人员服务项目管理处、交通局、城市管理局等企业在全省11个管辖区范畴进行保障性住房的现状以及要求专项调查，全方位排摸“十四五”期内各种群体对保障性住房，尤其是保障性租赁住房的要求状况。在这个基础上，广州市融合人口增长发展趋势和租赁销售市场楼盘实数，制订下发了《广州市住房发展趋势“十四五”整体规划》，“十四五”期内方案增加筹备各种住房131万件，包含产品住房65万件、保障性住房66万件，保障性住房与产品住房总产量达1:1。在其中，保障性租赁住房60万件(间)，约占“十四五”期内所有住房供货总产量131万件的46%。

　　依据发展趋势具体，广州市逐渐探寻产生七种保障性租赁住房筹资方式。一是“工改租、商改租”方式，颁布了有关审核和消防工程验收现行政策引导，贯彻落实民用型水电工程收费标准等对策；二是机关事业单位已有总量土地资源新创建方式，确立土地资源按协议出让方式供货、不创收土地出让等扶持对策；三是产业园配套方式，确立产业园配套设施行政部门办公室及生活服务用地的用地面积占有率限制从7%提升到15%，相对应提升总建筑面积占有率限制，正确引导集中化整体规划建设；四是团体营业性建设商业用地新创建方式，根据试点单位探寻适用乡村级城镇化发展商业用地等集体用地建设保障性租赁住房；五是土地资源发表转让新创建方式，确立居住用地挂牌出让“两个不低于20%”的标准(即增加租赁住房占住房供货总产量的占比不少于20%，城市轨道沿途土地交易配套租赁住房占比不少于20%)，采用“竞配建、竞配建、竞政府部门性楼盘”等方式建设保障性租赁住房；六是房屋交易源整租经营方式，营销推广“市企银”三方合作方式，根据处理公司资金短缺难题，适用系统化租赁公司整租“旧城区”住房更新改造为保障性租赁住房；七是旧村改造配备方式，颁布有关现行政策引导，确立重建拆迁安置房集中化整体规划建设不少于建筑面积25%、70平米下列的小户型房子住房，并正确引导村团体与系统化住房租赁公司协同创立专业管理组织，按保障性租赁住房经营管理。

　　创建明细账表

　　统筹兼顾单位

　　依据各个区人口数量状况和提高发展趋势，融合产业发展规划等状况，广州市将60万件保障性租赁住房目标任务，溶解到各行政区域，并基本贯彻落实到土地空间布局。广州市依照“七种筹备方式”归类筹资新项目，创建新项目明细账表，挂牌上市追踪督查。在其中，2021年广州市方案筹资建设的17万件(间)保障性租赁住房，已贯彻落实到300好几个新项目，已经进行16.3万件(间)。现阶段，广州市正具体指导各个区，积极主动启动各种企业登记申请2022年建设新项目，并准备于2022年筹备保障性租赁住房17万件(间)。

　　广州市创立市、区二级以政府部门主要领导为小组长的保障性租赁住房工作中领导组，领导小组包含住房和城镇建设、国土资源、财政局税收等业务经理单位，及其国开行、农业发展银行、建设金融机构等商业银行金融企业。地市级领导组承担提升对全省发展趋势保障性租赁住房工作中的统筹兼顾，承担决议发展趋势保障性租赁住房工作中的重大事情和难题，并开展检测点评和监管考评。省市级领导组是发展趋势保障性租赁住房的责任主体，实际承担保障性租赁住房新项目的协同核查、新项目评定和联合验收工作中。二级领导组根据定时举办联席会的方式，融洽项目推进全过程中碰到的难题，并签发保障性租赁住房新项目认定书。新项目认定书做为申请办理土地整体规划和消防工程验收、贯彻落实住房税收优惠政策现行政策和民用型水电费价钱、金融企业派发特惠货款的关键根据。

　　健全制度管理体系

　　提高服务效能

　　广州市下发执行《有关进一步加强住房确保工作中的建议》，从提升整体规划进度管理，提升城区责任分工，增加总量土地资源房子做大做强幅度、促进多种渠道供货土地资源，增加政策落实幅度、促进多行为主体参加筹备，提高经营管理能力、确保租房子住住户合法权利等层面，明确提出了22项工作方案。为保证各类工作方案落地式，广州市按部门职能开展了优化和溶解，住房和城镇建设、整体规划和税务等单位同歩科学研究制订系列产品配套设施贯彻落实文档，包含：颁布《广州市不仅有工程建筑更新改造运用消防设计方案审核工程验收试点计划方案》，采用委员会审、告知承诺制、商业服务火灾保险等对策，破译“工改租、商改租”消防工程验收难点；制订《广州市保障性租赁住房新项目评定方法》，确立总面积规范、房租标价、申请评定步骤、撤出管理方法等关键事宜，并制订了根据联席会审核、签发新项目认定书、凭认定书享有各类特惠适用措施等措施；制订《有关适用系统化产业化住房租赁公司提高“旧城区”租赁住房质量的指导思想》，适用村团体非定居部分房子改造为保障性租赁住房；制订《广州市经营者享有住房租赁相关税收优惠政策现行政策的业务流程实施办法》，确立税收优惠政策申请办理程序流程和步骤等。

　　推动广州市住房租赁管控综合服务平台更新改造与作用扩展工作，完工安全性对外开放的住房租赁数据服务与监管平台，根据租赁住房规范详细地址一张图，建设租赁大数据库，集成化包括租赁办理备案、增加楼盘备案与公布、租赁组织管理方法，房租市场价等控制模块，具有实名认证、楼盘检查、租赁发布信息、独立办理备案等作用，完成租赁买卖整个过程网上申请办理。服务平台由市、区、街、小区一同经营管理，与不动产权、公安机关、民政部门、税收等单位完成资源共享和业务流程协作，为群众办居住证、儿女入校、提取公积金等给予数据服务支撑点，积极主动推动对保障性租赁住房完成工作人员准入条件撤出、项目审批、建设管理方法、租赁和经营管理等“一网通”“一站式”申请办理。

　　下面，广州市将以更高幅度、更标准化、更实措施加速发展趋势保障性租赁住房，进一步处理好新市民、年轻人，及其从业大城市总体公共文化服务等人群的住房艰难难题，努力创造“住有所居、住有环境优美”。

（文章内容来源于：我国建设报）